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行業(yè)進(jìn)入門檻提高 種業(yè)發(fā)展步入黃金時(shí)代
發(fā)布時(shí)間：
2022-01-07 15:11
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國(guó)務(wù)院9日在湖南省長(zhǎng)沙市召開(kāi)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會(huì)議，全面部署加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。一位與會(huì)業(yè)內(nèi)人士開(kāi)門見(jiàn)山地表示：“這是全國(guó)種子行業(yè)有史以來(lái)舉行的最高級(jí)別的會(huì)議，也充分說(shuō)明了國(guó)家對(duì)于種業(yè)戰(zhàn)略地位的重視和提升，種子行業(yè)未來(lái)的加速發(fā)展趨勢(shì)非常明確。”
種業(yè)進(jìn)入門檻提高
上述與會(huì)人士還稱，此次中央15個(gè)部委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及發(fā)展改革、科技、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人，部分骨干企業(yè)、農(nóng)科院校負(fù)責(zé)人和部分院士、專家參加了會(huì)議。會(huì)議是對(duì)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的推進(jìn)落實(shí)，把各部委、各地方的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，后續(xù)各部委應(yīng)該都會(huì)圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展陸續(xù)推出相應(yīng)的配套措施。
4月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展提出了二十五條意見(jiàn)，其中包括提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、推動(dòng)種子企業(yè)兼并重組；中央財(cái)政增加“育繁推一體化”種子企業(yè)投入；實(shí)施種子企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等“給力”措施。
業(yè)界預(yù)計(jì)，后續(xù)具體措施中首當(dāng)其沖的應(yīng)該是提高種業(yè)行業(yè)進(jìn)入門檻。一位業(yè)內(nèi)人士表示，種子銷售企業(yè)注冊(cè)資本將會(huì)提高至3000萬(wàn)元；育繁推一體化企業(yè)注冊(cè)資本提高至1億元，還包括對(duì)于固定資本的要求。
農(nóng)業(yè)部早在2010年12月份發(fā)布的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)便表示，種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)均需申請(qǐng)?jiān)S可證。生產(chǎn)雜交稻、雜交玉米種子的，注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元，固定資產(chǎn)不少于1000萬(wàn)元；申請(qǐng)其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的，注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元，固定資產(chǎn)不少于250萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)雜交稻、雜交玉米種子許可證，注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元，固定資產(chǎn)不少于1000萬(wàn)元；實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的，注冊(cè)資本達(dá)到1億元以上，固定資產(chǎn)不少于5000萬(wàn)元。
業(yè)內(nèi)稱，隨著種業(yè)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，種業(yè)的政策導(dǎo)向已經(jīng)變?yōu)?ldquo;扶優(yōu)扶強(qiáng)”，扶持大型企業(yè)，盡快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，因此提高市場(chǎng)門檻是當(dāng)前種業(yè)發(fā)展的必然選擇。
打造種業(yè)航母
而業(yè)界關(guān)注的另一關(guān)鍵點(diǎn)在于政策對(duì)于種子企業(yè)兼并重組的推動(dòng)。此前國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》便提出，支持大型企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、參股等方式進(jìn)入農(nóng)作物種業(yè)；鼓勵(lì)種子企業(yè)間的兼并重組，尤其是鼓勵(lì)大型優(yōu)勢(shì)種子企業(yè)整合農(nóng)作物種業(yè)資源，優(yōu)化資源配置，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“育繁推一體化”種子企業(yè)。
一位業(yè)內(nèi)人士稱，在兼并重組方面，今后不僅將允許種子企業(yè)兼并重組業(yè)內(nèi)企業(yè)，同時(shí)也將允許種子企業(yè)收購(gòu)科研單位，這對(duì)于增強(qiáng)種子企業(yè)研發(fā)能力，提高我國(guó)種子企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大有幫助。
摘自：中國(guó)農(nóng)資網(wǎng)
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